1991 - 2004 гг.
Фонд имущества Санкт-Петербурга создан в августе 1991 года во исполнение закона РСФСР «О приватизации государственных, муниципальных предприятий в РСФСР». Вскоре Россия была преобразована из РСФСР в Российскую Федерацию и встала на путь радикального экономического реформирования. Приватизация - главный решительный шаг на этом пути, имевший целью скорейшее появление в России эффективных и ответственных хозяев - частных собственников.
Фонд был призван участвовать в этой работе на территории Санкт-Петербурга в качестве специализированного финансового учреждения со следующими основными функциями:
- продажа объектов приватизации;
- правовая, финансовая, информационная деятельность в обеспечение приватизации;
- представление интересов государства в акционерных обществах;
- формирование инфраструктуры рынка недвижимости и ценных бумаг.
С момента своего создания и по сей день Фонд имущества является эксклюзивным продавцом государственного имущества Санкт-Петербурга.
Первым председателем Фонда был Эдуард Григорьевич Бурэ, талантливый организатор, человек неуемной творческой энергии. В прошлом – преподаватель приборостроительного факультета Ленинградского кораблестроительного института, кандидат технических наук.
В 1994 году во главе Фонда имущества встает Валерий Эвальдович Краснянский, опытный правовед, до своего назначения – депутат Ленсовета (Петросовета), работавший в Комиссии по экономической реформе; коллега первого мэра Санкт-Петербурга А. А. Собчака.
На начальном этапе своего существования Фонд работал с объектами как федеральной, так и городской собственности и был наделен полномочиями местного отделения Российского фонда федерального имущества при Правительстве Российской Федерации.
С 1992 по 1995 год процесс приватизации шел очень активно. Фонд участвовал в приватизации более 4000 предприятий. Примерно 800 из них были преобразованы в акционерные общества. Было продано имущество более 1300 предприятий. Более 2000 предприятий были приватизированы по договору аренды с выкупом имущества. Заключены договоры купли-продажи более 1300 объектов нежилого фонда, объектов незавершенного строительства, предприятий - должников. На этапе чековой приватизации (1992 - 1994) было принято более 10 млн приватизационных чеков.
С 1996 по 2000 год Фондом имущества руководит Андрей Борисович Мартынов.
Фонд постепенно приобретает черты учреждения, оперирующего имуществом Санкт-Петербурга. В ноябре 1999 года оформляется правовой статус Фонда как Государственного учреждения по организации и осуществлению продажи государственного имущества Санкт-Петербурга «Фонд имущества Санкт-Петербурга». Отныне Фонд работает исключительно с государственным имуществом Санкт-Петербурга.
С сентября 2000 года по март 2004 года Фондом имущества руководит Людмила Васильевна Кулешова - профессиональный юрист, ранее возглавлявшая Управление юстиции Санкт-Петербурга.
В октябре 2001 года меняется официальное название Фонда. Отныне он Государственное учреждение по совершению сделок с имуществом «Фонд имущества Санкт-Петербурга».
С этого момента Фонд выступает не только продавцом объектов госсобственности, но и покупателем недвижимого имущества для городских нужд. В частности, Фонд начинает приобретать жилье для выполнения городских социальных программ (предоставление квартир очередникам, ветеранам, детям-сиротам).